Россия взялась за взяточников ( газета "РБК daily", 18 марта 2008 )

В РФ активизируют борьбу с коррупцией

Николай Ивашов

В текущем году в России стали активнее ловить взяточников. По данным департамента экономической безопасности (ДЭБ) МВД РФ, за два первых месяца 2008 года только подразделениями экономической безопасности по статье уголовного кодекса «Получение взятки» выявлено 1360 преступлений. В суды направлено более 600 уголовных дел. По сравнению с прошлогодними показателями экономические преступления пресекаются со значительным опережением «графика». Ведь за весь 2007 год всем правоохранительным органам, а не только ДЭБу, удалось выявить 6788 преступлений такого рода. Впрочем, данная статистика не означает, что в стране стали больше брать. Просто с подачи избранного президентом Дмитрия Медведева правоохранителями взят курс на существенное усиление борьбы с коррупцией.

За взятки стали сажать даже экс-мэров больших городов. Бывшему мэру Саратова Юрию Аксененко на днях предъявлено именно такое обвинение. Следствие считает, что градоначальник получил от одного из предпринимателей, у которого возникли проблемы с правами аренды на земельный участок, две трехкомнатные квартиры в центре Саратова. Человек, являвшийся в недалеком прошлом первым лицом большого волжского города, сейчас находится под стражей.

Чиновничья коррупция, проявляющаяся обычно во взяточничестве, – явление для России глобальное. Из-за него экономика страны не добирает инвестиций, в том числе и из-за рубежа. То, что сейчас даже чиновники высшего уровня становятся фигурантами коррупционных дел, – признак хороший. Возможно, угрозы Дмитрия Медведева в адрес коррупционеров, озвученные в прошлогоднем интервью немецкому журналу «Штерн», не были пустым звуком. «Тот, кто получает или дает взятки, должен быть жестко наказан, чтобы он понял, что совершил преступление. И каждый служащий, от милиционера до судьи, должен понять, что коррупция сразу положит конец его карьере», – заметил Медведев, находившийся тогда в ранге вице-премьера.

Помимо чиновников разного уровня в ДЭБ МВД очень интересуются преподавателями вузов. В их среде взятки за поступление в то или иное высшее учебное заведение или удачную сдачу сессии давно стали нормой. Бывший преподаватель Дмитрий Медведев, надо полагать, прекрасно осведомлен о таком положении вещей. Между тем образовательная система, построенная на взятках, представляет угрозу экономической безопасности страны. Ведь через «подготовку» взяточниками-преподавателями «квалифицированных» специалистов в вузах подрывается кадровый потенциал российской экономики.

Кроме того, борцам с экономическими преступлениями стоит обратить пристальное внимание на систему здравоохранения. Во многих российских больницах без «дополнительной платы» лечить человека не будут вовсе. Еще одна «болевая точка» – коррупция внутри самих правоохранительных органов. Прецеденты взяточничества есть почти везде – от ГИБДД до судов. Ведь известно, что «строгость российских законов компенсируется необязательностью их исполнения».

По сведениям Агентства по сохранению банковских вкладов, за 2007 год только в тех банках, у которых отозвали лицензию, было отмыто коррупционных денег на сумму в 1 трлн рублей. По данным фонда «Индем», коррупция обходится стране в 300 млрд долларов в год. И параллельно повышению цен на нефть эта цифра будет только увеличиваться. «Если отнести к коррупционным явлениям и практику корпоративных откатов-взяток, то цифра в 300 млрд может оказаться даже заниженной», – заявил РБК daily аналитического отдела компании CrossMediaСommunications Александр Якуба.

«Коррупция в России делится на три вида – политическая, системная и низовая, – сообщил РБК daily глава Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов. – Первый затрагивает власти. Во второй вовлечено, как правило, несколько крупных структур – как государственных, так и частных. Третий – это то, что творится в тех же больницах и вузах. При этом объем третьего вида коррупции – это лишь 10–15% от общего ущерба стране». По мнению г-на Кабанова, сейчас самыми коррупциогенными участками являются управление собственностью и ресурсами, их распределение и блок силовых ведомств. Среди последних выделяется таможня.

В таких условиях чрезвычайно важно, чтобы активность борьбы с коррупцией не спадала по мере удаления от дня выборов и не ограничивалась лишь низами. «Официальная статистика очень хорошо вписывается в конъюнктуру момента. Сейчас регистрировать больше случаев взяточничества стали потому, что Дмитрию Медведеву необходимо повысить управляемость номенклатуры и создать чиновничью среду, подчиняющуюся лично ему, – заявил РБК daily генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин. – По моим данным, Медведев даже приостановил внесение в Думу антикоррупционного законопроекта, чтобы чуть позже реализовать его на президентском уровне».

По мнению эксперта, насколько серьезно и последовательна будет антикоррупционная политика нового президента страны, станет ясно лишь тогда, когда в силу вступит соответствующий закон. В нем четко должно быть прописано, какая силовая структура станет ключевым инструментом для борьбы с коррупцией. Не исключено, что такой структурой станет создаваемая Федеральная служба расследований. Чем быстрее она будет создана, тем выше вероятность того, что спокойно спать взяточники и прочие коррупционеры во время президентства Дмитрия Медведева не смогут.

Главная

Дайджест журналов

Бизнес и власть