Сотовая связь станет государственной (сайт gazeta.ru, 11 апреля 2008)

Павел Лебедев

Депутаты предлагают принять закон, который позволит государству регулировать тарифы на мобильную связь. Эксперты считают, что значительного снижение цен добиться не получиться, но сотовые операторы лишатся средств на развитие сетей третьего поколения связи.

В Госдуму внесен проект поправок к закону «О связи», по которому тарифы крупнейших сотовых операторов будут регулироваться государством. По словам автора законопроекта Максима Коробова (его цитирует «Интерфакс»), причина такого шага – снижение на рынке доли фиксированных операторов в пользу мобильной связи.

По мнению Коробова, новые правила позволят ликвидировать дисбаланс цен на межоператорском рынке и ускорят общее снижение цен на связь.

Сейчас Федеральная служба по тарифам (ФСТ) устанавливает тарифы для оператора дальней связи «Ростелекома», МГТС и межрегиональных операторов фиксированной связи (МРК), входящих в государственный холдинг «Связьинвест».

Действительно, согласно статье 2 закона «О связи», эти компании занимают «существенную долю на рынке». Это означает, что они владеют не менее 25% номерной емкости в географически определенной зоне или на всей территории РФ, либо имеют возможность пропускать не менее чем 25% трафика. Какие критерии будут применяться к сотовым операторам – пока что неизвестно.

Эти поправки могут серьезно повлиять на бизнес сотовых компаний. Однако представители МТС и «Мегафона» отказались комментировать инициативу, сославшись на то, что не видели текста законопроекта. При этом пресс-секретарь «Мегафона» Марина Белышева выразила сомнение, что ее компания вообще подпадет под определение оператора связи с существенной долей на рынке. По мнению пресс-секретаря «Вымпелкома» Екатерины Осадчей, отсутствие контроля за тарифами сотовых компаний не ведет к дисбалансу на межоператорском рынке.

Она отметила, что за последние годы цены на мобильную связь в России значительно снизились и являются одними из самых низких в мире.

Директор пресс-службы ИК «Финам» Владислав Кочетков рассказал «Газете.Ru», что в законопроекте отражены социальные аспекты, в частности, он поможет предотвратить возможные ценовые сговоры операторов «большой тройки». С другой стороны, решение негативно скажется на бизнесе компаний: «Снижение цен повлечет нехватку финансовых ресурсов в таких проектах, как, например, развертывание сетей связи третьего поколения 3G», – рассуждает аналитик.

Кроме того, Кочетков считает нецелесообразным уравнивать в ценах фиксированную и сотовую связь, так как это принципиально разные технологии.

«Помимо этого ФСТ также может столкнуться с техническими проблемами при тарификации, поскольку у сотовых компаний более сложная структура тарифов, чем у фиксированных операторов», – заключает эксперт.

Аналитик iKS-Consulting Максим Савватин считает, что в регулировании вообще нет необходимости. «Три федеральных оператора и большое количество региональных достаточно для поддержания на рынке конкурентной среды и низких цен без вмешательства государства», – полагает аналитик. При этом Савватин выразил сомнение в том, что цены на мобильную связь будут снижаться.

Пока эксперты затрудняются оценить судьбу поправок в закон «О связи». Однако уже сейчас становится ясно, что обсуждение этого вопроса будет весьма шумным.

Главная

Дайджест журналов

Бизнес и власть