Для народа и бизнеса ( журнал Эксперт online, 8 мая 2008 )

Госдума РФ приняла решение о назначении Владимира Путина на пост премьер-министра страны 392 голосами. Против проголосовали 56 человек – представители КПРФ.

Евгения Новикова, автор «Эксперт Online»
Екатерина Шохина, автор «Эксперт Online», «Эксперт», «Эксперт Украина», «Вещь»

Перед назначением Владимир Путин, в те минуты еще кандидат, выступил с программной речью, где обозначил основные задачи правительства. Он назвал главными приоритетами будущего правительства создание условий для полноценного развития человека, а также развитие инфраструктуры и совершенствование работы государственных и общественных структур. «Это прежде всего создание условий для полноценного развития человека за счет объема образования, здравоохранения, науки, культуры и эффективной социальной политики. Это переход экономики на инновационный путь, развитие инфраструктуры – транспортной, жилищной, коммунальной, политической, социальной, финансовой и информационной», – сказал Путин депутатам.

Россия должна в течение ближайших полутора десятков лет войти в число лидеров по качеству жизни. Такие возможности есть. «Мы способны и должны в течение ближайших 10−15 лет войти в число стран-лидеров по ключевым показателям качества жизни», – сказал экс-президент. Поднять на еще более высокий уровень предстоит доходы и социальное обеспечение населения, качество образования и здравоохранения, продолжительность жизни, экологическое благополучие и обеспеченность жильем. Касаясь социальных реформ, Путин отметил, что к концу года кабинет министров разработает конкретный план борьбы с бедностью. А со следующего года минимальная зарплата составит 4,3 тыс. рублей.

Расходы на развитие здравоохранения и образования в России увеличатся в несколько раз, заверил кандидат в премьеры.

«На основе приоритетных национальных проектов нам предстоит продолжить системные, глубокие преобразования в соответствующих сферах. Они будут опираться на серьезные ресурсы. В 2010 году расходы консолидированного бюджета страны на развитие образования достигнут почти 2 трлн рублей, на здравоохранение – также 2 трлн рублей», – сообщил Путин. Он не обошел вниманием и острую тему обеспечения россиян жильем. «Необходимо создать федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства и передать ему участки федеральной земли, которые не используются по прямому назначению», – сказал Путин, напомнив, что в России за последние годы объем вводимого жилья вырос в два раза, однако этого недостаточно для удовлетворения растущих потребностей граждан страны.

Касаясь вопроса совершенствования государственных и общественных структур, Путин отметил, что речь идет «и о правительстве, и о министерствах и ведомствах, о региональных властях, местном самоуправлении и о некоммерческих организациях». «Чтобы обеспечить согласованное движение к поставленным целям, необходима высокопрофессиональная, ответственная деятельность правительства. Намерен этого добиваться», – признался он. И заверил: «Со своей стороны, готов приложить все усилия для достижения поставленных целей».

Говоря о проблемах экономики, он заявил, что правительство РФ должно в ближайшие годы выйти на однозначную цифру инфляции. «Нам прежде всего нужна макроэкономическая устойчивость. В связи с этим мы будем уделять самое пристальное внимание всем аспектам финансовой политики, в первую очередь мерам, направленным на снижение инфляции», – сказал Путин.

По его словам, одним из факторов, способствующих снижению темпов роста потребительских цен, будет развитие агропромышленного комплекса. Путин назвал «очень тревожным сигналом» рост цен на продовольствие. Правительство планирует выделить еще 10 млрд рублей на поддержку секторов АПК, включая животноводство и покупку комбикормов. Кроме этого, 30 млрд рублей будет направлено на увеличение уставного капитала Россельхозбанка, сообщил Путин.

Особо бывший верховный главнокомандующий высказался об армии. По его словам, поддержка армии и флота остается для России безусловным приоритетом. В Вооруженные силы России должны поступать современные образцы вооружения и военной техники. В бюджет будут заложены средства, необходимые для обеспечения военнослужащих и граждан, увольняемых с военной службы, постоянным жильем к 2010 году. К концу 2012 года должен быть окончательно сформирован фонд служебного жилья.

Путин предложил выделить 25 млрд рублей в 2009 году на социальную поддержку военнослужащих, несущих боевое дежурство. Существующая система денежного довольствия, по его словам, несмотря на ее регулярную индексацию, не позволяет достойно оплачивать труд военнослужащих, обеспечивающих безопасность страны.

Бизнес также сможет рассчитывать на поддержку государства. «Во-первых, мы должны пойти на максимально возможное освобождение от налоговой нагрузки расходов граждан и организаций на образование, здравоохранение, пенсионное обеспечение, оплату процентов по ипотечным кредитам», – сказал Путин.

Во-вторых, все организации, оказывающие социально значимые услуги (и государственные, и муниципальные, и частные), должны быть поставлены в равные налоговые условия при переходе на новые механизмы финансирования. Это будет важным шагом к развитию конкурентной среды и привлечению частных инвестиций, прежде всего в такие сферы, как здравоохранение, образование, культура, считает Путин.

«В-третьих, для обновления производств нам понадобится либерализация амортизационной политики. Поэтому уже со следующего года должны быть внедрены дополнительные механизмы ускоренной амортизации отдельных категорий основных средств, и прежде всего технологического оборудования. Нужно также расширить набор мер налогового стимулирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям», – сказал Путин.

Он заявил депутатам, что необходимо снизить налоговую нагрузку на отрасль нефтедобычи для стимулирования разработки новых месторождений. Сейчас государство изымает в бюджет различными способами – НДПИ, экспортными пошлинами и акцизами – 75−80% прибыли нефтяных компаний, констатировал он. Не позднее августа этого года государству необходимо определиться в отношении стратегии и тактики снижения налоговой нагрузки на экономику для дополнительного стимулирования экономического роста в стране.

Также премьер пообещал избавить граждан и организации от заполнения «ненужных бумажек» при представлении налоговой отчетности. Соответствующие предложения будут внесены в ходе осенней сессии Госдумы. Таким образом, со снижением налоговой нагрузки бизнес и социальная сфера будут иметь дополнительные возможности для развития в объеме миллиардов рублей в год. Но, со своей стороны, государство будет ожидать и ответственной реакции со стороны бизнеса по выводу своей деятельности из тени, подчеркнул Путин.

Главная

Дайджест журналов

Бизнес и власть