Курс на либерализацию ( журнал Эксперт online, 9 июня 2008 )
Курс на либерализацию ( журнал Эксперт online, 9 июня 2008 )
Вчерашний «российский день» питерского форума стал поистине сенсационным. На пленарном заседании первый заместитель председателя правительства РФ Игорь Шувалов назвал пять проблем российской экономики, решением которых усиленно будет заниматься правительство. Заявление вице-премьера поразило как предпринимателей, так и экономистов и политологов.
Екатерина Шохина, обозреватель «Эксперт Online»
«На пути развития России есть пять проблем, – сказал первый вице-премьер Игорь Шувалов. – Проблема первая – мы страдаем психологией догоняющего, вторая – энергетическая западня. Третья – отстающие навыки. Четвертая – нездоровый образ жизни, и пятая – стремление государства к росту своего влияния и стремление многих заставить государство влиять».
«Попытка догнать и перегнать Запад является навязчивой идеей российской элиты на протяжении 300 лет», – заявил Игорь Шувалов. По его мнению, «часто копирование западных путей развития приводит к однобокой модернизации». Он отметил, что пока у России нет собственной модели модернизации, основанной на собственных ценностях.
Главное, заявил Шувалов, «нам нужен прицел на лидерство». России нужно создать такую экономику, которая сама должна служить образцом для других стран.
Следующую российскую проблему первый зампред окрестил «энергетической западней», поскольку при богатстве ресурсов российская экономика – одна из самых энергозатратных в мире. Однако существующие сложности как раз и заставляют сделать «радикальный технологический скачок», считает он. В частности, к этому подталкивают задачи по освоению шельфа, а также рост цен на энергоресурсы (это создает стимулы для энергосбережения).
С проблемой «отсутствия навыков» Игорь Шувалов пообещал бороться поддержкой развития образования. «Мы будем отправлять молодых специалистов учиться за рубеж и не боимся, что они там останутся, а все корпоративные расходы на образование будут освобождены от налогов», – сообщил он. Развитие образования поможет полностью обновить кадры, которых стране катастрофически не хватает. «Без этого мы не решим проблему как минимум четырехкратного роста производительности труда», – сказал Шувалов.
И, наконец, то, что больше всего потрясло бизнес в речи вице-премьера, – это ограничение государственного вмешательства в экономику. «В инновационном обществе избыток государства так же опасен, как и его недостаток», – отметил Шувалов. Поэтому сегодня важным аспектом является «ограничение избыточного вмешательства государства в экономику». В частности, для решения этой проблемы Шувалов пообещал: «Мы проведем ротацию госкомпаний, максимально устраним оттуда чиновников и заменим профессионалами». Также будет сокращен список стратегических предприятий, «президент уже дал распоряжение». Напомним, что в перечне стратегических объектов сегодня находятся около 1,5 тысяч предприятий.
Государство будет «концентрировать свои усилия в экономике только там, где это действительно необходимо», причем лишь на срок, который требуется для исправления там ситуации. «Госинституты должны уметь сокращать свою роль там, где их задачи выполнены, и быстро наращивать там, где это нужно», – пояснил Шувалов. В итоге, пообещал первый вице-премьер, Россия уже к концу этого года станет шестой по величине экономикой мира.
«Программа Шувалова» очень впечатлила российских бизнесменов. «Это самая либеральная речь за долгие годы», – сказал член бюро правления РСПП Игорь Юргенс. «Но вывод чиновников из советов директоров и сокращение списка стратегических предприятий могут натолкнуться на серьезное сопротивление», – предостерег он.
«Сегодня в выступлении первого заместителя правительства Игоря Шувалова мы увидели то, что еще вчера могло бы показаться чрезмерным запросом бизнеса», – сказал глава РСПП Александр Шохин. А выступавший на пленарном заседании генеральный директор «Вымпелкома» Александр Изосимов отметил, что все настолько хорошо и правильно сказано, что и добавить почти нечего.
«Вот так готовишься, готовишься к форуму, хочешь сказать какое-то откровение. А потом выходит господин Шувалов и все рассказывает», – кратко резюмировал реакцию бизнеса Изосимов.
В целом, считают наблюдатели, политики действительно наконец осознали необходимость либерализации экономики, первый вице-премьер провозгласил новый курс российского государства в экономике и образовании.