Метр по три рубля ( газета РБК daily, 6 августа 2008 )
Метр по три рубля ( газета РБК daily, 6 августа 2008 )
Строительство жилья субсидируют тем, кто не завышает его себестоимость
Рустем Фаляхов
Темпы роста ввода «доступного жилья» по России составляют всего 2,9%. Такое признание прозвучало вчера из уст вице-премьера Александра Жукова. Чтобы ускорить их, министр регионального развития Дмитрий Козак обещает уже в сентябре изымать неэффективно используемые федеральные земли и передавать их регионам под застройку. Однако изъять земли мало — без упрощения процедуры оформления градостроительных документов это не позволит начать строительство.
Вчера вице-премьер Александр Жуков и глава Минрегиона Дмитрий Козак подвели итоги реализации нацпроекта «Доступное жилье» в первом полугодии 2008 года. В формате видеоконференции были опрошены представители девяти регионов. Итог не обрадовал чиновников. «В целом по стране видим некоторое замедление темпов роста, они снизились до 2,9%», — сказал Александр Жуков. Главная причина — «отсутствие свободных земельных участков, обеспеченных инженерной и социальной инфраструктурой».
Решить проблему призван Фонд содействия развитию жилищного строительства, который мобилизует неэффективно используемые федеральные земли, принадлежащие различным госструктурам. Дмитрий Козак пообещал, что изъятие федеральных земель в фонд и последующая их передача в ведение регионов начнется уже через месяц. По его словам, Минрегион завершил разработку стратегии строительства массового жилья, рассчитанной до 2020 года.
Задержка с утверждением стратегии была связана с согласованием ее финансовых параметров. И хотя г-н Козак деньги выбил, платить субсидии он намерен только тем регионам, которые будут выдерживать запланированные темпы строительства жилья и не будут завышать себестоимость квадратного метра. «Один субъект РФ строил один квадратный метр жилья за три рубля, а другой за три тысячи — этого больше не будет, — заявил министр. — Субъекты, которые будут демонстрировать такие показатели, будут лишаться права на получение субсидии».
На снижение темпов ввода жилья влияют и другие причины. «Уже более двух лет действуют положения Градостроительного кодекса РФ, обязывающие муниципалитеты предоставлять оформленные и обеспеченные коммуникациями участки под застройку на условиях аукциона, чем многие из них не хотят или не имеют возможности заниматься», — поясняет заместитель директора департамента государственного консультирования ЗАО «АКГ «РБС» Сергей Изместьев. Сказывается и сокращение числа платежеспособных граждан, готовых инвестировать в строительство жилья, в том числе из-за усложнения процедуры получения кредитов.
По мнению ведущего экономиста компании «Ренессанс Капитал» Елены Шариповой, девелоперы могли бы строить дешевле и быстрее, если бы власти сосредоточились на решении двух наиболее сложных проблем: «создание инфраструктуры на земельных участках, передаваемых под застройку, и устранение бюрократических препон при оформлении градостроительной документации». Внести объект в план застройки города или района — по-прежнему крайне сложная и дорогостоящая процедура. Дмитрий Козак обещает ликвидировать административные барьеры в сфере строительства жилья «в ближайшие два года».