Шоу для зрителей ( журнал Эксперт Online, 14 октября 2008 )
Шоу для зрителей ( журнал Эксперт Online, 14 октября 2008 )
Исключение КНДР из списка стран – спонсоров терроризма – лишь политический шаг. Экономических выгод он может не принести, заявил «Эксперту Online» Александр Жебин, руководитель центра корейских исследований Института Дальнего Востока РАН. По его словам, этот шаг лишь демонстрирует миру, что шестисторонний процесс по денуклеаризации Корейского полуострова все еще жив.
Евгения Новикова, специальный корреспондент «Эксперт Online»
– Александр Захарович, что получила Северная Корея в результате исключения ее из списков стран – спонсоров терроризма?
– Сам список стран – спонсоров терроризма – это символ показательной порки для режимов, неугодных США. Внесение в список – это один из инструментов американской политики. Американским представителям в международных организациях: ВБ, Азиатском банке развития – автоматически запрещается голосовать за предоставление кредитов, помощи любой стране, которая находится в этом списке.
КНДР была лишена средств международных финансовых институтов для модернизации экономики, а они им были очень нужны, поскольку собственных капиталов у них нет. Северокорейцы добивались отмены этих ограничений.
Политическая подоплека дела в том, что страна числилась пособником терроризма, хотя ничего такого она не делала на протяжении почти 20 лет, что госдепартамент признавал.
Но есть ряд других ограничений в американском законодательстве – торговые и тарифные барьеры, которые препятствуют развитию торговых отношений, запрещают американским компаниям поддерживать контакты.
– То есть Пхеньян получает доступ к международным финансовым организациям?
– То, что страна выведена из списков терроризма, – важный политический шаг. Но в реальности американские представители могут получить указания проголосовать в ВБ или где-то еще против того, чтобы северным корейцам дали какой-либо кредит. Ведь в США и ряде стран не все довольны этим шагом и считают, что это очень большая уступка КНДР.
Исключение из списка – это жест символический, означающий, что шестисторонний переговорный процесс не погиб. Что касается реального наполнения – посмотрим, как все это будет происходить. Сама процедура проверок покажет, сумеют ли американцы с северокорейцами найти общий язык.
Напомню, первый ядерный кризис возник, когда МАГАТЭ не пустили на два незаявленных объекта. На сей раз процедура проверок оговорена так: по взаимному согласию. А если согласия не будет?
– Почему же тогда Пхеньян ставил исключение из списка во главу угла?
– Формально это важно, потому что если американский представитель в ВБ проголосует против предоставления кредита, северяне могут высказать неудовольствие нарушением договоренности.
Но это не нормализация отношений США–КНДР, не установление дипломатических отношений. Это шаг демонстративный, призванный показать движение вперед в шестистороннем процессе, который мог рухнуть. Но до окончательного решения еще очень далеко. Соглашение не затрагивает те объекты, которые не задекларированы, но которые хотели осмотреть американцы, а также ядерные объекты военного назначения. У обеих сторон еще очень много работы.