Медведь на трудоустройстве ( журнал Эксперт Online, 28 ноября 2008 )

«Единая Россия» в конце следующей недели представит антикризисный план. Среди инициатив партии создание кадрового агентства, заморозка выплат по кредитам для безработных и правовое просвещение граждан. Однако аналитики опасаются, что далеко не все из этих предложений окажутся действенными.

Вера Холмогорова, корреспондент «Эксперт Online»
Екатерина Шохина, обозреватель «Эксперт Online»

Единая Россия» до конца следующей недели планирует подготовить и обнародовать собственный план по преодолению последствий мирового финансово-экономического кризиса. Как рассказал «Эксперту Online» замсекретаря президиума генсовета ЕР Юрий Шувалов, в будущую пятницу, 5 декабря, представители трех дискуссионных клубов партии намерены провести встречу с председателем Госдумы, главой высшего совета единороссов Борисом Грызловым. К этому моменту, добавил Шувалов, документ, скорее всего, уже будет готов.

Разговоры о подготовке партией антикризисных предложений начались довольно давно. Напомним, что в конце октября на заседании президиума генсовета ЕР было принято решение о создании специальной комиссии [1] во главе с заместителем председателя комитета Госдумы по промышленности Еленой Паниной (среди ее инициатив были якобы даже предложения написать специальный закон, позволяющий объявлять в стране кризис президентским указом), а в конце минувшей недели Грызлов обязал депутатов заниматься регулярным мониторингом [2] ситуации в подведомственных им регионах.

Активно включились в процесс подготовки антикризисных мер и дискуссионные площадки. В начале недели со своими идеями по спасению среднего класса выступили представители либерально-консервативного клуба «4 ноября». По словам замглавы думского комитета по бюджету и налогам Андрея Макарова, сейчас главное – это помощь простым гражданам, «покупателям в магазинах, автосалонах, в риэлтерских конторах». Среди инициатив «ноябристов» снижение НДС и отказ от повышения ЕСН как замена премии по налогу на прибыль, стимулирование добровольного медстрахования, увеличение процента предоплаты по госзаказу. В клубе подчеркивают: сейчас бюджетные деньги попадают в реальную экономику только в мае, что в условиях кризиса грозит сокращением рабочих мест. Кроме того, вместо выкупа квартир у девелоперов [3] партийцы предлагают государству изучить всю отраслевую цепочку, чтобы помощь была адресной и прибыль не оседала у продавца.

Заботой о простых тружениках объясняет свои предложения и социально-консервативный клуб. По словам первого замруководителя президиума генсовета «Единой России» депутата Андрея Исаева, «пока сокращения не носят глобального характера», однако уже сейчас можно констатировать, что определенные трудности испытывает банковский сектор – «белые воротнички» и так называемый «офисный планктон», строительная и металлургическая отрасли, некоторые другие производства. В зоне риска находятся студенты, в следующем году заканчивающие вузы, а также демобилизующиеся военнослужащие. Им в помощь единороссы планируют уже в декабре запустить интернет-портал (вероятнее всего, в сотрудничестве с уже существующим superjob.ru), куда будут стекаться все резюме и предложения от потенциальных работодателей. Осуществляться этот проект будет совместно с Федеральной службой по труду и занятости, добавляют в партии.

«Общая база вакансий, объединяющая все предложения на рынке труда, и от госслужб, и от частных кадровых агентств, – это, конечно, неплохо», – соглашается руководитель отдела по связям с общественностью кадрового агентства Avanta Personnel Надежда Ляховская. По данным аналитиков, пик увольнений придется на конец зимы – начало весны, в это время на одну вакансию будет примерно 28 претендентов. «Но если речь идет об уволенных сотрудниках из частного сектора, то предложения от государственной службы труда их не заинтересуют, поскольку это в основном низкооплачиваемые вакансии. Таким образом, они все равно будут обращаться к частным кадровым агентствам», – добавляет в беседе с «Экспертом Online» Ляховская.

Впрочем, не вакансиями едиными. При необходимости единороссы и с работодателем готовы поговорить, если до увольнения дело дойти еще не успело. «Мы готовы использовать свое влияние на власть», – говорит Андрей Исаев. Возможна, по мнению партийцев, и другая профилактика трудовых проблем – повышение юридической грамотности населения. Работник должен четко знать, какие у него есть права и на что он может рассчитывать в случае увольнения. Нести нормы Трудового кодекса в массы «Единая Россия» планирует через свои региональные отделения (на 1 декабря запланировано селекторное совещание партийного руководства с их руководителями), а также через общественные приемные. «Мы должны организовать максимально широкое обсуждение», – продолжает Исаев.

Эта мера, однако, вызывает у экспертов куда больше скепсиса. «Дело в том, что сейчас и кадровые агентства, и СМИ активно рассказывают гражданам об их правах, закрепленных Трудовым кодексом, в отношении работодателей и в ситуациях, когда работодатель хочет избавиться от части своих работников, – отмечает Ляховская. – И многие люди уже знают о своих правах, о том, что при сокращении им должны выдавать выходное пособие и предупреждать об этом заранее». Трудность скорее в том, что россияне не вполне умеют пользоваться этим знанием, боятся отстаивать свои права в судах, и эту проблему благие начинания единороссов, конечно, никак не решают.

Наконец, в качестве еще одной меры по поддержке пострадавших от кризиса партийцы предложили отсрочить на год выплаты по потребительским кредитам для людей, потерявших работу. По словам Исаева, принять эту инициативу в качестве закона не представляется возможным, поэтому придется ограничиться партийной декларацией, обсужденной предварительно с банковским сообществом.

Банковское сообщество, правда, идею единороссов восприняло без особой радости. «Для банков, активно занимавшихся розницей, это будет большая проблема», – признается «Эксперту Online» вице-президент НОМОС-банка Василий Федоров. Тем более что это еще и неплохой способ мошенничества – сделать фиктивную справку о том, что человек лишился работы и не может платить по кредиту, вряд ли при желании составит серьезную проблему.

Раскритиковали эту идею и внутри самой «Единой России». Так, в частности, член комитета Госдумы по финансовому рынку Павел Медведев заметил журналистам, что «почему-то все время считают, будто у банков есть какие-то свои средства. Это не так. Банки берут наши ресурсы и отдают их другим. Если будет мораторий, то банку просто не вернут деньги, а значит, он не сможет вернуть их другим людям, которые, может быть, тоже потеряли работу из-за кризиса и очень рассчитывали на свой депозит». Как вариант, отмечают в партии, возможно, в итоге будет выдвинута идея перекредитования граждан, имеющих кредиты в частных банках и потерявших работу, государственными банками – Сбербанком, ВТБ и т. д. Глава Сбербанка Герман Греф уже заявил о своей готовности «обсуждать тему» отсрочек по кредитам.

Главная

Дайджест журналов

Бизнес и власть