Налоги подождут ( газета РБК daily, 16 декабря 2008 )
Налоги подождут ( газета РБК daily, 16 декабря 2008 )
Правительство спасет 1500 предприятий
Марина Селина
До среды правительство должно утвердить список предприятий, которые получат помощь от государства в целях преодоления кризисной ситуации. Об этом вчера заявил премьер-министр РФ Владимир Путин. Как он пояснил, государство может реструктурировать налоговую задолженность компаний либо предоставить им возможность получения налоговых кредитов. В первую очередь помощь получат крупные стратегические предприятия. Однако эксперты предупреждают: пока нет четких механизмов поддержки компаний, государственная помощь может оказаться малоэффективной.
Чтобы стабилизировать российскую экономику, правительство собирается поддержать не менее 1500 компаний. По словам Владимира Путина, их список должен быть утвержден до 17 декабря. Речь идет в первую очередь о крупных компаниях, которые обеспечивают более 85% ВВП России. Годовой оборот большинства из них — более 15—16 млрд руб., численность персонала свыше 4 тыс. человек. Как пояснил премьер, в список должны войти градообразующие предприятия, на которых трудится более 30% экономически активного населения того или иного населенного пункта.
В связи с этим премьер поручил создать специальную рабочую группу. В нее войдут представители Минфина, МЭР, Минпромторга, Минэнерго, Минсельхоза, а также крупных российских банков. Конкретные меры поддержки российских предприятий правительству предстоит еще выработать, однако главные премьер уже обозначил. Это кредитование предприятий, в том числе под госгарантии, участие государства в их капитале, субсидирование процентных ставок по кредитам и обеспечение компаний госзаказом. Кроме того, в качестве одной из главных мер поддержки премьер Путин назвал реструктуризацию налоговой задолженности компаний либо предоставление налоговых кредитов. «Прошу тщательно продумать принятие подобной меры, не порождая иждивенчества», — потребовал он от министров.
Эксперты одобряют идеи правительства о поддержке в первую очередь стратегически значимых компаний, от работы которых зависит социальная и экономическая обстановка в стране. Впрочем, в конце ноября уже был принят закон, который дает возможность компаниям обращаться в Минфин за отсрочкой по выплате налоговой задолженности, при условии если ее размер составляет не менее 10 млрд руб. и ее единовременное погашение создаст угрозу возникновения неблагоприятных социально-экономических последствий. Эксперты опасаются, что, поддерживая в очередной раз крупный бизнес, государство вполне может допустить банкротство небольших компаний, имеющих влияние на развитие целых отраслей экономики. «Есть, например, пара маленьких предприятий, закрытие которых сегодня может остановить АвтоВАЗ», — отмечает председатель экспертного совета «Деловой России» Антон Данилов-Данильян. «Пока меры по поддержке бизнеса хаотичны, нет стержня, на который они могли бы нанизываться», — считает он.
По экспертным оценкам, государственная помощь может достигнуть 100 млрд долл. Однако уверенности в потенциальной эффективности их использования нет. Гендиректор АКГ «Финэкспертиза» Агван Микаелян сомневается, что правительству удастся, с одной стороны, помочь предприятиям преодолеть кризис, а с другой — не допустить иждивенчества, о котором говорил премьер. «Многомиллиардные средства, которые выделялись на поддержку банковского сектора, пока никак не работают. При этом правительство постоянно говорит о мерах контроля над их расходованием», — считает он.