Удобрения от государства ( журнал Эксперт online, 27 января 2009 )

Государство решило пойти навстречу просьбам химического холдинга «Акрон» и вмешаться в процессы, происходящие в сфере производства минеральных удобрений. Если дело пойдет заявленными темпами, то под предлогом создания госкорпорации минерально-сырьевая база частных химических компаний России вновь может перейти в собственность государства.

Вадим Пономарев, редактор отдела промышленности журнала «Эксперт Волга».

В минувшее воскресенье премьер-министр Владимир Путин посетил в Новгородской области химический завод «Акрон», принадлежащий одноименной химической компании, и провел там совещание по проблеме дальнейшего развития отрасли. «Акрон», бенефициаром которого является предприниматель Владимир Кантор, входит в тройку крупнейших отечественных производителей азотных минеральных удобрений. Незадолго до этого компания обратилась в федеральное правительство с просьбой помочь ей в рефинансировании части долга перед банками, эквивалентного сумме, уплаченной ею государству за месторождение апатит-нефелиновых руд «Олений ручей» (Мурманская область) и Талицкий участок Верхнекамского месторождения (Пермский край).

Покупка этих месторождений, по словам председателя правления «Акрона» Александра Попова, обошлась компании в 17 млрд рублей — это 75% долга «Акрона». Большая часть долга компании — валютная, подчеркнул Попов. В течение десяти лет, по его оценке, «Акрону» нужно инвестировать в развитие сырьевой базы до 3 млрд долларов, при этом компания не планирует серьезных заимствований — к 2015 году ее кредитный портфель не должен превысить 1,3 млрд долларов. 500 млн долларов, о которых просит «Акрон» государство под «приемлемые» проценты, фактически обеспечат ему сырьевую независимость, которой он оказался лишен при разделе советского химического имущества — в его распоряжении, как впоследствии и у компании «Уралхим», оказались только перерабатывающие мощности. А более 65%, например, сырья для производства сложных удобрений — апатитового концентрата, приходится на холдинг «Фосагро», тогда как рынок хлористого калия (Верхнекамское месторождение магниево-калийных солей) делят «Уралкалий» и «Сильвинит». Уже тогда отраслевые аналитики полагали, что государство пойдет «Акрону» навстречу. «С одной стороны, оно не так охотно дает деньги на новые проекты, отдавая предпочтение поддержке уже существующих. С другой — правительство не заинтересовано в возникновении серьезных проблем у крупного производителя и постарается его поддержать», — поделился с «Экспертом Online» своими соображениями аналитик ИК «Финам» Михаил Фролов.

Однако, как оказалось, государство и «Акрон» решили пойти намного дальше и договорились создать некую совместную компанию, в которую, по словам Александра Попова, химический концерн внесет лицензии стоимостью 700 млн долларов за два проблемных участка, а государство, в свою очередь, поможет получить кредиты в госбанках и выплатит проценты по ним на те же 700 млн долларов. Судя по тому, что прозвучало на совещании, идея создания интегрированных компаний для выпуска удобрений с участием государства правительству нравится. «Мы считаем, что в перспективе нужно переходить на самообеспечение производителей минудобрений сырьем. Для этого мы предлагаем создание интегрированных структур с использованием государственных возможностей, государственных активов, где-то — пакетов акций, а где-то — лицензий на разработку и производство», — доложил премьеру замглавы Минпромторга Денис Мантуров (его слова цитирует пресс-служба правительства, поскольку само совещание проходило в закрытом режиме).

Вопрос заключается только в разделе прибыли. При предложенной схеме «Акрон» претендует как минимум на контрольный пакет этой сырьевой компании. Однако не исключено, что, учитывая практические безвыходное положение «Акрона» (денег на самостоятельную разработку этих участков у него нет, а с прежними поставщиками сырья, например «Апатитом», входящим в холдинг «Фосагро», у «Акрона» более чем полгода идет сырьевая война), чиновники предложат химическому гиганту отдать контроль над сырьевым предприятием государству. Тем более что, по мысли госчиновников, к этому совместному предприятию могут быть со временем присоединены и минерально-сырьевые месторождения других участников рынка. Напомним, что правительственной комиссией до сих пор не вынесено решение о причинах аварии на Первом руднике объединения «Уралкалий». Если комиссия признает, что причиной затопления рудника и последовавшей потери запасов калийно-магниевых солей стали действия менеджмента объединения, то ему грозит неминуемое банкротство и, как следствие, смена собственника. В конце прошлого года, видимо, окончательно решился вопрос и с возвратом в государственную собственность 20% акций предприятия «Апатит», принадлежащего «Фосагро».

Пока нет информации, обсуждается ли подобная идея с представителями других химических холдингов. Но как минимум у двух из них есть столь же масштабные проекты по сырьевому обеспечению, как и у «Акрона». Так, МХК «Еврохим» осваивает крупное калийное Гремячинское месторождение (компания уже попросила у государства на это 21,3 млрд рублей), а «Сильвинит» — калийный Половодовский участок, на оплату лицензии за который компания уже взяла кредит в ВТБ на 35,14 млрд рублей. Другое дело, что у этих компаний нет такой острой потребности в сырьевой безопасности, как у новгородского химического холдинга. Тем не менее создается впечатление, что идея создания «госкорпорации по производству минеральных удобрений», возникшая после просьбы одного из химических холдингов помочь ему деньгами на укрепление своей сырьевой базы, может быть реализована уже нынешней весной. Заодно положив тем самым конец периодически возникающим спорам Росимущества по поводу законности приватизации минерально-сырьевого удобренческого комплекса. Хотя пока, по уверениям чиновников Минпромторга, «конкретных решений никто не принимал».

Главная

Дайджест журналов

Бизнес и власть