Малый бизнес как служба занятости ( газета РБК daily, 6 февраля 2009 )

Государство поможет ему в расчете на трудоустройство безработных

Мария Селиванова

Порядка 300—400 тыс. новых рабочих мест должно быть создано в 2009 году благодаря программе поддержки малого предпринимательства. Об этом сообщил вчера глава департамента Минэкономразвития по госрегулированию Андрей Шаров. Стимулом для занятий малым бизнесом для уволенных в кризис граждан призваны стать налоговые послабления и финансовые компенсации. Эксперты не верят, что эти меры сделают малый бизнес привлекательнее для граждан. Причины: административные барьеры, недоступность кредитов, высокие ставки аренды. Кроме того, коррупция может свести на нет все меры поддержки предпринимателей.

Государство не сможет трудоустроить всех безработных и рассчитывает, что часть этого социального бремени примет на себя малый бизнес. В этом году на его поддержку выделено 10,5 млрд руб., рассказал вчера Андрей Шаров. Финансирование программы ВЭБа по кредитованию малого и среднего бизнеса увеличено с 9 до 30 млрд руб.

Для поддержки безработных, решивших стать предпринимателями, Минздравсоцразвития предложило единовременно выплачивать сумму, равную годовому пособию по безработице. Вчера председатель комитета Госдумы по труду и соцполитике Андрей Исаев предложил предоставить налоговые каникулы тем, кто потерял работу и решил открыть свой бизнес. А малым предприятиям, потребляющим мало электроэнергии, правительство предоставит льготы при подключении к электросетям, рассказал глава ФАС Игорь Артемьев. По его словам, такие предприятия «будут иметь твердый рублевый тариф, который реально в десять раз ниже ранее утверждаемых». Какое энергопотребление при этом будет считаться небольшим, г-н Артемьев не уточнил.

Ожидаемый эффект от увеличения числа малых предприятий — создание дополнительных рабочих мест. По мнению представителей отрасли, это ожидание вряд ли оправдается. «Малый бизнес — это не конвейер по производству готовых предпринимателей», — заметил президент «ОПОРА России» Сергей Борисов. Господдержка, которая оказывается малому бизнесу сейчас, беспрецедентна по финансовым масштабам, но деньги — это еще не все, считает он. «Необходимо ввести мораторий на любое ужесточение регулирования предпринимательской деятельности, нужно заморозить ставки арендной платы и увеличить кредитование, отказаться от закрытия рынков», — перечисляет г-н Борисов. Кроме того, ОПОРА предлагает государству вернуть налоги, которые уплатили малые предприятия в 2008 году. А для получения господдержки — ввести «ручной» отбор компаний. В первую очередь на госпомощь должны рассчитывать производственные и инновационные компании, которые в условиях ослабления рубля помогли бы решить острую проблему импортозамещения.

Кроме того, выделяя значительные средства на поддержку малого бизнеса, государству необходимо бороться с его извечными проблемами — поборами и коррупцией. «В противном случае эффект от господдержки можно будет смело делить на два», — считает Сергей Борисов. Судя по результатам опроса мелких бизнесменов, проведенного ОПОРА в 40 регионах страны осенью 2008 года, мелкие предприниматели уже не считают коррупцию главной проблемой, хотя 25% признались, что регулярно платят взятки чиновникам. Видимо, привыкли.

Между тем эксперты предупреждают, что принятие ряда инициатив в поддержку малого бизнеса может создать массу новых проблем. «К примеру, предоставление налоговых каникул «новым» предпринимателям может спровоцировать злоупотребления уже действующими крупными и малыми компаниями, — опасается руководитель департамента налогов и права ООО «Бейкер Тилли Русаудит» Эдуард Кучеров. — Чтобы воспользоваться льготой, они будут увольнять сотрудников и перерегистрироваться».

Главная

Дайджест журналов

Бизнес и власть