Мечтать не вредно ( журнал Эксперт Online, 17 апреля 2009 )

Заключением газового контракта с немецкой фирмой Туркменистан хотел наказать Россию за строптивость. Но в итоге, по всей видимости, главным пострадавшим окажется сама Туркмения.

Геворг Мирзаян, специальный корреспондент журнала «Эксперт».

Туркменский ответ

Немецкая энергетическая компания RWE заключила с правительством Туркменистана предварительный договор о поставках природного газа в Европу. Кроме того, по словам исполнительного директора RWE Юргена Гроссмана, немецкая компания получила право на ведение разработки 23−го блока туркменского месторождения нефти и газа на шельфе в Каспийском море. Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухаммедов назвал это соглашение «большим шагом к будущим контрактам с Туркменистаном по поставкам газа». Он добавил, что «это приведет к дальнейшей диверсификации туркменского экспортного портфеля и повысит безопасность газоснабжения Германии и Европы». Не ограничившись встречей с западными энергетиками, туркменский лидер пригласил к себе и восточных. 15 апреля Бердымухаммедов принимал главу Корейской национальной нефтяной корпорации Йонг Вон Канга, и предложил его компании принять участие в развитии топливно-энергетического комплекса Туркмении.

Эти демонстративные переговоры и соглашения, по мнению туркменских властей, являются наказанием России. Таким образом Ашхабад отвечает на события 9 апреля, когда в результате взрыва на газопроводе Средняя Азия–Центр-4 был почти на 90% сокращен экспорт туркменского природного газа в Россию. «Газпром» пообещал отремонтировать трубу в течение нескольких дней – но газа до сих пор нет. По мнению аналитиков, российский концерн не торопится чинить трубу потому, что ему некуда продавать туркменский газ: из-за масштабной рецессии и огромного бюджетного дефицита объемы потребления газа на Украине, основного получателя туркменского «голубого топлива», резко сократились, а Европа тоже делает все возможное, чтобы снизить потребление. Газовые же хранилища российского монополиста и так уже переполнены. В итоге, по некоторым данным, из-за недопоставок туркменского газа «Газпром» ежедневно «зарабатывает» по 5 млн долларов.

Такая позиция «Газпрома» вызвала гнев туркменского лидера, обвинившего российскую газовую монополию в нарушении действующего контракта на поставку газа. «Если „Газпром” виновен, пусть он берет на себя все расходы и издержки, понесенные нашей страной в связи с этой аварией. Мы не позволим им наносить ущерб нашей репутации надежного поставщика энергоресурсов на мировые рынки», – заявил Гурбангулы Бердымухаммедов. Реакция туркменского президента связана с тем, что он «боится потерять те цены, о которых он договорился с Россией. Летом или осенью 2009 года цены начнут снижаться, и Россия окажется не готова переплачивать за газ, как делала это раньше. Туркменистан хочет как можно скорее получить хоть что-то», – объясняет заведующий отделом Средней Азии и Казахстана московского Института стран СНГ Андрей Грозин.

Пустые надежды

Некоторые западные аналитики расценивают последние события как очевидное поражение Москвы. «Спор между Туркменистаном и Россией из-за взрыва газа на трубопроводе показывает, что геополитический баланс сил в борьбе за энергоресурсы Каспийского бассейна претерпевает изменения. Похоже, что Кремлю вместе с его энергетическим придатком „Газпромом” уже не хватает ни сил, ни ресурсов, чтобы всеми командовать», – пишет американский журналист Дэвид Триллинг. Гнев туркменского президента и приглашение им в страну компании RWE (являющейся членом консорциума по строительству транскаспийского газопровода Nabucco) вновь оживил страхи российских политиков вокруг создания «газопровода в обход России» – который теоретически гораздо выгоднее, чем российский вариант экспорта среднеазиатского газа. «Маршрут из Туркмении в Европу через Турцию на 1 400 км короче, чем через Россию. А Nabucco – втрое дешевле, чем альтернативный российский проект „Южный поток”. И путь от Туркмении до Турции на 300 км ближе, чем до России», – говорит директор East European Gas Analisys Михаил Корчемкин.

Действительно, туркменский демарш и связанные с ним фобии вызвали определенное беспокойство в Москве. Встречаясь с отвечающим за топливно-энергетический комплекс страны вице-премьером Игорем Сечиным и председателем правления «Газпрома» Алексеем Миллером, премьер-министр Владимир Путин публично поручил им «поддерживать тесные контакты, согласовывать все свои действия с нашими стратегическими партнерами, прежде всего в Средней Азии» в связи «с известным падением потребления газа». «Пожалуйста, не забывайте про эту работу», – назидательно добавил Владимир Путин. Сечин в ответ пообещал «активизировать работу» на запланированной через неделю в Ашхабаде конференции по безопасности поставок энергоносителей.

Но в реальности же попытка Туркмении разыграть немецкую карту не должна беспокоить Кремль. Во-первых, потому, что идея Nabucco нереализуема в принципе. По крайней мере, в ближайшие лет десять. Чтобы начать строить трубопровод, надо сначала определить юридический статус Каспия и его дна – а это уже многие годы не могут сделать прикаспийские государства (Россия, Иран, Азербайджан, Казахстан и Туркмения). Во-вторых, против Nabucco выступает Иран, желающий чтобы львиная часть туркменского газа на Запад шла через него. Поэтому Россия и Иран могут ради этого просто заблокировать процесс определения юридического статуса Каспийского моря. В-третьих, в Туркменистане отсутствует инфраструктура для транспортировки энергоносителей с западных месторождений на берег Каспия. Попытки туркменского руководства построить ее на российские деньги успехом не увенчались. И, наконец, европейское бизнес-сообщество не готово на большие вложения в Туркменистан, поскольку не верит в сказочные запасы газа в этой стране. «Результаты газового аудита в Туркмении подозрительно совпадают с данными, которые президент Туркмении Гурбангулы Бердымухаммедов без всякого аудита называл европейцам. Если им верить, в Туркмении вообще каждую неделю якобы по два Штокмана открывают», – говорил в недавнем интервью журналу «Эксперт» генеральный директор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов.

Доиграются

Более того, нынешнее демонстративное поведение туркменского лидера может окончательно убедить российские власти в бесперспективности дальнейшего ублажения туркменской элиты. Причем ублажения весьма затратного.

Дело в том, что на сегодняшний день «Газпром» покупает туркменский газ по очень высокой цене и не только не получает коммерческую выгоду за продажу туркменского газа, но и даже теряет на этом деньги. По словам Владимира Путина, в I квартале 2009 года Россия покупала газ у Туркмении по 340 долларов за 1 000 кубометров. А Украине его продавала по 360 долларов. Разница в 20 долларов за 1 000 кубов даже не покрывает стоимость транзита. На подобные потери, по всей видимости, Россия шла потому, что не хотела ссориться с Ашхабадом и надеялась компенсировать их за счет будущих проектов в Туркменистане. Однако по мере того, как обещанный «газовый Клондайк» в Туркмении переходил из категории предположений в категорию мифов, а туркменские лидеры продолжали обещать газ всем желающим и заключали соответствующие контракты, Москва все больше сомневалась в правильности выбранной стратегии. А после того, как Ашхабад заявил о намерении поставлять газ в Китай с месторождения Малай, которое является ресурсной базой для сегодняшних поставок в Россию, да еще и попросил Москву профинансировать ремонт среднеазиатской трубопроводной системы, Кремль окончательно понял бесперспективность крупных инвестиций в туркменские проекты. В Москве больше не могут полагаться на лояльность Ашхабада.

Это грозит Туркмении очень печальными последствиями. Сейчас Туркмения добывает ежегодно около 75 млрд кубометров газа и около 50 млрд из них продает российской газовой монополии. И газовые платежи «Газпрома» – фактически единственный крупный источник пополнения туркменского бюджета. В 2009 году туркменские доходы от контракта с «Газпромом» ожидаются на уровне 8 млрд долларов. Конечно, Москва не сможет сейчас полностью отказаться от закупок туркменского «голубого топлива». Однако если «Газпром» сократит объемы и цену закупки туркменского газа (при том что поступления от контракта с Китаем поступят Туркмении еще не скоро), то это станет серьезным ударом по стабильности режима «Туркменбаши №2». Ведь тогда опора нынешней власти – бесплатная и масштабная туркменская социальная сфера, ради которой туркмены и терпят страдающий манией величия нынешний режим – просто рухнет.

Если российские власти все-таки примут решение прекратить вкладывать деньги в ненадежный туркменский газ, то оно пойдет на пользу нашему собственному углеводородному сектору. По мнению Константина Симонова, «мы слишком увлеклись игрой в Центральной Азии и из-за этого даже откладывали ввод в строй наших собственных месторождений. И теперь встает вопрос: тратить деньги на трубу, будущее которой неопределенно, или вкладываться, например, в месторождения на полуострове Ямал? Тут, кстати, надо помнить, что „благодаря” двадцатилетней экономии на геологоразведке серьезному геологическому изучению подверглось не более 10% восточных территорий России».

Главная

Дайджест журналов

Бизнес и власть