Градоразрушающее банкротство ( журнал Эксперт Online, 3 марта 2009 )
Градоразрушающее банкротство ( журнал Эксперт Online, 3 марта 2009 )
Парфинский фанерный комбинат (Парфино, Новгородская область) — крупнейшее лесоперерабатывающее предприятие региона, 80% продукции которого еще недавно экспортировалось в 28 стран мира, — публично объявил о банкротстве. Все попытки собственника комбината получить региональную или федеральную финансовую поддержку не увенчались успехом. А рухнувший рынок и высокая долговая нагрузка не оставили иного выбора. В результате муниципальный рынок труда пополнили 1,6 тыс. безработных. Стало очевидно: самый сильный удар мировой финансовый кризис в Новгородской области нанес по небольшому поселку Парфино.
Ольга Колотнеча, собственный корреспондент журнала «Эксперт Северо-Запад» в Великом Новгороде.
Построенный еще в 1910 году на удобной для сплава реке Ловать русским купцом-промышленником Дмитрием Лебедевым фанерный комбинат в небольшом поселке Парфино почти век оставался для него единственным градообразующим предприятием. За это теперь придется расплачиваться и власти, и жителям поселка. Предприятие специализировалось на выпуске квадратной березовой фанеры, большая часть которой экспортировалась в США и страны Европы, а также поставлялась на российский рынок жилищного строительства. Как рассказал «Эксперту Online» бывший гендиректор комбината (дисквалифицированный прокуратурой за долги по зарплате) Максим Салтан, уже в апреле 2008 года прозвенел первый тревожный звонок — стал быстро падать спрос, а за ним и цена. В итоге в сентябре прошлого года стоимость кубометра квадратной березовой фанеры упала с 630 до 288 долларов при фактической себестоимости 500 долларов. «Потом фанера и вовсе стала зависать. Обычно в месяц мы выпускали 9–10 тыс. кубометров, а в октябре — 600 кубометров. 10 ноября предприятие пришлось полностью остановить, чтобы зря не набивать склады», — говорит Салтан. За вынужденный простой работникам стали платить две трети тарифной ставки, то есть около 2 тыс. рублей, что еще сильнее спровоцировало социальную напряженность (средняя зарплата на комбинате составляла 12,5 тыс. рублей).
Но причиной банкротства единственного промышленного предприятия в Парфине стал не только кризис. Собственник комбината, известный лесопромышленник и генеральный директор компании «Новгородские лесопромышленники» Исаак Слуцкер, решился на крупный инвестиционный проект — строительство завода по производству самой востребованной на рынке большеформатной березовой фанеры. Он планировал раскрутить цех до стабильной прибыли, чтобы вкладывать средства в переоснащение старинного производства квадратной фанеры. В августе 2007 года началось строительство завода стоимостью около 1 млрд рублей, который должен был выпускать 75 тыс. кубометров фанеры в год. Новое производство тоже было ориентировано в основном на экспорт, хотя обсуждалась и перспектива поставок на олимпийские объекты и российский рынок жилья. Принятию решения о начале реализации дорогостоящего проекта способствовал финансовый результат, показанный комбинатом за 2007 год: 110 млн рублей чистой прибыли. О кризисе тогда никто не думал. 3 января этого года, когда наконец запустили новый завод, он буквально «въехал» в ворота мирового финансового кризиса. А финансово обескровленный фанерный комбинат за 2008 год получил 100 млн рублей убытка. Из 1,7 тыс. кубометров большеформатной березовой фанеры, что успели сделать на новом заводе, смогли продать не больше двух десятков кубов. Все остальное осталось на складе. Портфель заказов оказался пуст, и новое производство, поработав с перебоями в тестовом режиме, было остановлено.
Снежным комом на комбинате росли и долги. К примеру, энергетики за долг 9 млн рублей просто «вырубили рубильник», а «Акрон» — поставщик смолы для фанерного производства, которому комбинат тоже задолжал 3 млн рублей, — отказался давать свой товар в долг. Сесть за стол переговоров, когда завод еще мог работать, а фанера — продаваться, с арбитром в лице региональной власти так никто и не захотел. Реструктурировать долги нового завода, когда он еще мог работать, тоже. То есть парфинцев, попавших в большую беду, не поддержали свои же новгородские товаропроизводители.
Еще в октябре прошлого года, когда зашатался рынок продаж квадратной березовой фанеры, Исаак Слуцкер обратился за поддержкой к региональной власти. Он надеялся получить кредит в размере 300 млн рублей на три года на пополнение оборотных средств, воспользовавшись возможностями 7−миллиардного гарантийного фонда, заложенного в бюджете Новгородской области на 2009 год. Но ему отказали [1], ссылаясь на убыточность баланса, закредитованность предприятия и отсутствие залоговой массы. Пару раз ситуацию на предприятии дотошно анализировали на антикризисной комиссии региона. Члены комиссии, не получив от 25−летнего генерального директора Максима Салтана, не имеющего управленческого опыта, внятного плана вывода комбината из кризиса, сами наперебой предлагали молодому руководителю всевозможные варианты, в том числе и абсолютно нереальные: выделить новый завод в самостоятельную юридическую структуру, а старый комбинат перепрофилировать. И все вместе приходили к выводу: проблемы комбината не только в кризисе, но и в менеджменте.
Тем не менее региональная власть включила Парфинский комбинат в список градо— и бюджетообразующих компаний региона, которым декларировалась господдержка. 9 февраля члены рабочей группы Министерства промышленности и торговли РФ, рассмотревшие бизнес-план ПФК и обсудившие ситуацию с собственником и представителем региональной власти, тоже пришли к выводу: компания вполне способна справиться с проблемами сама. Следует отметить, что, очевидно, до федеральной комиссии свою убежденность в финансовой дееспособности собственника донесла региональная власть. А она считает, что лесопромышленник Исаак Слуцкер, построивший с финской компанией UPM-Kymmene три лесоперерабатывающих предприятия, а теперь владеющий их акциями, вполне может без бюджетной поддержки поднять комбинат. Сам же Слуцкер, убедившись, что помощи ждать неоткуда, принял решение о банкротстве предприятия, о чем его представитель Максим Салтан публично уведомил руководство муниципального района и членов областной антикризисной комиссии.
С бедой такого масштаба, когда на улице оказались почти 1,6 тыс. человек, все уровни местной власти столкнулись впервые. Поэтому все вместе теперь работают и над планом «спасения» людей. Губернатор Сергей Митин поручил комитету труда и занятости населения области проработать все варианты трудоустройства парфинцев. А экономическому департаменту — сформировать госзаказ на производство мебели для учебных, лечебных, медицинских и дошкольных учреждений с размещением его в Парфине. Помещения для мебельного производства подобрано, теперь слово за малым бизнесом, который, по словам главы муниципального района Василия Убогова, готов развернуть и мебельное, и швейное производства, и акриловые ванны изготавливать, и дрова на экспорт поставлять.
Кроме того, в конце февраля Новгородская область защитила в Минздравсоцразвития региональную программу снижения напряженности на рынке труда объемом 52 млн рублей. А 25 февраля депутаты областной думы добавили к ней еще 2,6 млн рублей, внеся изменения в бюджет. «В первую очередь, — заявил “Эксперту Online” Александр Алисиевич, председатель комитета труда и занятости населения области, — должны заработать наши, областные деньги. За счет них мы обеспечим работу вахтовым методом 100 парфинцев на строящейся в Крестецком районе птицефабрике компании “Белгранкорм — Великий Новгород”. Местное РайПО предлагает безработным брать на откорм животных. Тем, кто возьмется за такую работу, комитет сразу выдает годовое пособие по безработице для старта сельского бизнеса, а заработок они получат за откорм. А завтра два соседних муниципалитета — Старорусский и Шимский — проведут в Парфине ярмарку вакансий». Итак, общими усилиями «набрали» 935 новых рабочих мест с учетом временных работ. А нужно еще 665! Где их найти, ответа на этот вопрос пока нет ни у кого.
Впрочем, собственник, по словам Максима Салтана, не теряет надежды поднять комбинат. Да, долговая нагрузка 1,3 млрд рублей очень высока, но преодолима, если рыночная конъюнктура начнет улучшаться. За три-семь месяцев, что закон о банкротстве отводит арбитражному управляющему и аудиторам на анализ финансово-хозяйственной деятельности и последующего принятия решения, долги «замораживаются». В случае принятия решения о внешнем управлении мораторий на долги может составлять 18 месяцев. Слуцкер, конечно, надеется, что мировой финансовый кризис за это время уляжется. И у предприятия появится возможность работать с «чистого листа». «Насколько собственник и экономический департамент области исчерпали все меры, чтобы сохранить комбинат, мне, неспециалисту, судить трудно. И с проблемой такого масштаба все мы столкнулись впервые, — сказал “Эксперту Online” спикер Законодательного собрания Новгородской области Сергей Фабричный. — Но в сегодняшней ситуации не это главное. Власть должна сделать все, чтобы люди ощущали: они не оставлены один на один со своими проблемами. Работая в этом ключе, мы будем использовать все инструменты поддержки безработных. Через два дня в Парфине соберутся главы всех муниципальных районов, губернатор, и мы снова будет детально рассматривать все возможности трудоустройства высвободившихся работников. Муниципалитету и собственнику поручено составить реестр работников комбината. Ведь у кого-то из них есть возможность досрочно пойти на пенсию, а с каждым из остальных начнется технологичная работа, которая завершится только при предоставлении ему рабочего места».