Главная / Дайджест журналов / Юридическая практика /

В ответе за томограф (журнал "Эксперт online", 29 ноября 2007)

В ответе за томограф (Эксперт online)

В Екатеринбурге не утихает скандал, связанный с незаконными поставками техники управлению здравоохранения мэрии. Сегодня менеджеру сбыта по Свердловской области медицинского департамента компании «Сименс» Льву Дубнову, арестованному несколькими днями ранее, были предъявлены обвинения по трем статьям УК РФ. В следственном комитете при прокуратуре Свердловской области сообщили, что Дубнов обвиняется по ч. 4 ст. 160 (присвоение или растрата, совершенные организованной группой или в особо крупном размере), ч. 2 ст. 178 (монополистические действия и ограничение конкуренции) и ч. 1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями). В целом менеджера «Сименс» обвиняют по девяти эпизодам. По ст. 160 и 285 Дубнов проходит как соучастник в так называемом «деле горздрава».

29 ноября 2007

Артем Коваленко

Напомним, 16 ноября в рамках расследования уголовного дела о нарушении законодательства при закупках медицинского оборудования для лечебных учреждений Екатеринбурга был арестован заместитель начальника управления здравоохранения города Александр Шастин. Задержание чиновника было связано с тем, что он якобы нарушил законодательство при приобретении медтехники для нужд города. Октябрьский районный суд Екатеринбурга принял решение об аресте Шастина до решения вопроса о предъявлении ему обвинения по ст. 286 «превышение должностных полномочий» и ст. 160 УК РФ.

Ранее управлением Генпрокуратуры РФ в УрФО было возбуждено уголовное дело по факту превышения должностных полномочий со стороны ряда чиновников отдела здравоохранения администрации Екатеринбурга (ч. 1 ст. 286 УК РФ). Основанием для возбуждения уголовного дела послужили материалы проверки финансово-хозяйственной деятельности указанных лиц, проведенной ГУ МВД России Уральского федерального округа в рамках мер по усилению борьбы с экономическими преступлениями. В ходе проверки установлено, что в 2005 году ведомство приобрело для нужд городской больницы №36 и консультативного диагностического центра Екатеринбурга два компьютерных томографа фирмы «Сименс» по цене, превышающей рыночную почти в два раза, и без предварительного изучения конъюнктуры продаж. Заказчиком медоборудования для нужд муниципалитета выступил горздрав.

Следователями МВД РФ по УрФО был определен список фирм (около 15−20), которые могли бы участвовать в проведении конкурсов по поставке томографов, но по тем или иным причинам этого не сделали. Одной из основных причин отказа стало создание организаторами конкурса заведомо неприемлемых условий для поставщиков, не представляющих личного коммерческого интереса для заказчиков и организаторов. Непосредственными участниками конкурсов были следующие фирмы: медицинский департамент ООО «Сименс»; ЗАО НПП «Элемент» (представляет продукцию японской фирмы «Шимадзу») и ООО «Мединвест» (представляет продукцию голландской фирмы «Филипс»). При этом заказчикам и организаторам конкурса заведомо было известно о том, что стоимость томографов, представленная последними двумя фирмами, была выше, чем у фирмы ООО «Сименс». Кроме того, по информации правоохранителей, имелась договоренность с руководством НПП «Элемент» и «Мединвеста» об их формальном участии в конкурсе. В итоге для больниц Екатеринбурга были приобретены: рентгеновский компьютерный томограф Simens somatom emotion duo (б/у) — по цене 14,2 млн рублей (фактическая стоимость — 7,2 млн рублей) и рентгеновский компьютерный томограф Simens somatom emotion 6 (новый) — по цене 42 млн рублей (фактическая стоимость — 24,2 млн рублей). Таким образом, материальный ущерб городскому бюджету составил 24 840 тыс. рублей.

Коллектив управления здравоохранения Екатеринбурга после ареста Шастина обратился к губернатору Свердловской области Эдуарду Росселю, уполномоченному по правам человека Татьяне Мерзляковой, мэру Екатеринбурга Аркадию Чернецкому, председателю облсуда Ивану Овчаруку с открытым письмом с просьбой изменить меру пресечения своему сотруднику. Также врачи заявили о том, что дело Шастина имеет политическую окраску. Заместитель генерального прокурора РФ Юрий Золотов дал прокурору Свердловской области Юрию Пономареву распоряжение разобраться в ситуации и дать оценку законности ареста Шастина. Между тем адвокаты замглавы екатеринбургского горздрава уже обжаловали постановление районного суда об аресте их подзащитного. По мнению сотрудников горздрава, утверждение следователей о том, что, оставаясь на свободе, Шастин может скрыться, или угрожать свидетелям, или использовать свое служебное положение для давления на подчиненных, не выдерживает критики. Несколько месяцев в назначенное время, точно час в час он являлся к следователю. Давить ему тоже не на кого. У Шастина только пять подчиненных, и все работают в техническом отделе управления.

В мэрии Екатеринбурга винят в происходящем силовиков и подчеркивают, что муниципальная власть будет делать все для того, чтобы вернуть Шастину и управлению здравоохранения честное имя.

 

Главная / Дайджест журналов / Юридическая практика /