Квартирная расплата ( газета РБК daily, 29 января 2008 )
Квартирная расплата ( газета РБК daily, 29 января 2008 )
Налоговики выводят из тени доходы граждан
Мария Селиванова
Кропотливая работа налоговиков с физлицами наконец-то дала результаты. В 2007 году Федеральная налоговая служба (ФНС) дополнительно привлекла к декларированию полученных доходов в 2,7 раза больше граждан, чем в 2006 году. В результате сумма отчислений в бюджет превысила показатель предыдущего отчетного периода в 3,7 раза. Эксперты отмечают, что столь успешные результаты достигнуты за счет улучшения аналитической работы налоговиков, совершенствования их информационного обеспечения, а также персонифицированной работы с гражданами, в частности с теми, кто продает жилье и транспортные средства. Кроме того, впечатляющие цифры результат разрекламированной акции фискалов по привлечению соседей к сбору информации о жилье, сдаваемом в аренду. В 2008 году задекларировавших доходы россиян может быть еще больше: в арсенале у ФНС появляются новые наработки, в частности еще не опробованная на деле концепция проверок топ-менеджеров.
Всего за год количество россиян, которым придется доплатить налоги, увеличилось с 458,8 тыс. до 1 млн 259,4 тыс. человек. При этом сумма налога, подлежащая к доплате в бюджет физлицами, составила 3,2 млрд вместо 875 млн руб. в 2006 году.
В частности, за год с 332,4 млн до 1 млрд 444,5 млн руб. увеличились доначисления от продажи недвижимого и иного имущества, говорится в сообщении на сайте ФНС. Эксперты утверждают, что в 2007 году налоговые органы обратили особое внимание на доходы физических лиц. «Это связано с налоговой амнистией, которой могли воспользоваться физические лица, получившие доходы до 1 января 2006 года», полагает партнер юридической фирмы «Консультанты ТАГО» Оксана Грикевич.
Служба сообщила, что в 2007 году в ФНС поступило почти 290 тыс. сообщений о фактах сдачи квартир в аренду от внешних источников, то есть соседей, родственников, недовольных арендаторов. В результате 117 тыс. граждан получили уведомление о представлении налоговой декларации в связи с получением дохода от сдачи внаем собственного имущества. Из них уже заплатили налоги 79,3 тыс. человек, что составляет 192% к показателю 2006 года. Бюджет был пополнен на 218,7 млн руб., в то время как прошлогодний показатель доплаты составил 79,4 млн руб.
«Сейчас повышенное внимание к налогу на доходы граждан проявляется сразу по двум направлениям: к источникам доходов и к самим гражданам-налогоплательщикам, утверждает менеджер практики налогового консультирования Energy Consulting Юлия Гладышева. Наметившееся смещение внимания от работы с юрлицами к работе с физлицами позволило налоговикам в ходе проверок фирм обращать большее внимание на факты, которые могут иметь значение для налогообложения лиц, получивших от них доходы». Действительно, почти в три раза, с 260,9 млн до 821,8 млн руб., возросли дополнительные поступления от работников, которых обязали доплатить налог в результате проверки их работодателей организаций или индивидуальных предпринимателей. Также за год в три раза, с 86,4 млн до 288,1 млн руб., увеличилось количество сообщений от налоговых агентов, которые не стали дожидаться проверки и сами сообщили мытарям о невозможности удержания подоходного налога с работников.
Эксперты отмечают, что граждане и сами стали более охотно платить налоги. «Весьма результативными оказались предупреждения фискалов об активном выявлении арендодателей-неплательщиков, а также работа с соседями, родственниками, недовольными арендаторами, говорит начальник отдела консалтинга ООО «Финэкспертиза» Нина Козлова. Значительная часть граждан, получивших уведомления от налоговиков с требованием заплатить налог с дохода от аренды, задекларировала эти деньги и уплатила налог».
Но в то же время куда более эффективной стала работа самих налоговиков. «Усиление аналитической работы, призванной обеспечить успешное и результативное проведение выездных контрольных мероприятий, и создание различных баз данных ФНС также сыграли в повышении налоговых сборов по НДФЛ не последнюю роль», убеждена Юлия Гладышева. «Рост декларирования доходов происходит за счет более полной и качественной обработки сведений по сделкам купли-продажи, полученных от регистрирующих органов, на основании которых выявляются физические лица потенциальные декларанты, добавляет Нина Козлова. Также налоговые органы творчески подходят к анализу сведений, полученных от коллег, например из Федеральной миграционной службы». «Кроме того, налоговые органы разработали концепцию проверок топ-менеджеров компаний, согласно которой инспекции по месту нахождения работника и по месту нахождения работодателя должны сверять данные о доходах и крупных расходах топ-менеджера», рассказала Оксана Грикевич.