Москва уходит в минус ( газета РБК daily, 15 апреля 2009 )
Москва уходит в минус ( газета РБК daily, 15 апреля 2009 )
Бюджеты префектур и муниципалитетов будут сокращены более чем на 50%
Иван Петров
Расходы округов и районов Москвы во втором квартале 2009 года будут сокращены на 55%. Предписание умерить аппетиты разослано мэрией в префектуры и районные управы. Под секвестр попадут и инвестиционные проекты. Эксперты призывают мэрию не экономить на капремонте, чтобы не вернуть город в «обветшалые девяностые». К тому же снижение таких расходов приведет к росту безработицы, первыми пострадают многочисленные гастарбайтеры из наиболее бедных стран СНГ. Это наверняка приведет к росту преступности в столице.
По словам источника РБК daily в столичной администрации, письмо, предписывающее сократить расходы почти на 55%, было разослано в префектуры административных округов и районные управы города. Решение о секвестре в мэрии связали с пересмотром городского бюджета по итогам первого квартала. «Результаты далеко не оптимистичные: доходы продолжают снижаться, а это не может не отражаться на расходах», — сказал РБК daily источник в мэрии.
Напомним, что доходная часть бюджета Москвы на этот год утверждена в размере 1,387 трлн руб., расходная — 1,462 трлн руб. В феврале руководитель Москомзайма Сергей Пахомов сообщил, что доходы столичной казны могут значительно сократиться, снижение может составить порядка 300 млрд руб. Он отметил, что соответствующие изменения в бюджет города могут быть внесены весной.
В столичном департаменте финансов вчера признали, что бюджет 2009 года будет секвестрирован в ближайшее время. Сейчас чиновники просчитывают, какие статьи «порезать», а какие оставить в неприкосновенности. В частности, идет согласование параметров сокращения адресно-инвестиционной программы. В общей сложности финансисты настаивают на сокращении расходной части бюджета примерно на 400 млрд руб.
В пресс-службе финансового департамента напомнили о решении мэра Юрия Лужкова сократить на 50% расходы органов исполнительной власти. Согласно указу под нож уже попали командировочные, транспортные расходы, средства на закупку канцтоваров, конференции, «дни Москвы» за рубежом. Разгрузить бюджет решено также за счет отмены выплаты чиновникам премиальных, приостановки присвоения очередных классных чинов, отмены ежемесячных надбавок за сложность. Кроме того, мэр отметил, что предстоит рационализация бюджетных расходов инвестиционного плана и программы капитального ремонта.
Официально параметры бюджета пока не менялись, говорит заместитель председателя бюджетно-финансовой комиссии Мосгордумы Вера Степаненко. «Департамент финансов предоставит его нам в конце апреля», — сказала она РБК daily. Доходы бюджета в кризисный год трудно прогнозировать. «Будет изучена налоговая база, просчитан балансовый квартал, и только тогда можно будет точно говорить о размерах секвестра», — пояснила депутат.
Решение о пересмотре городского бюджета должно быть утверждено сначала Мосгордумой, напоминает депутат Сергей Митрохин от «Яблока», но никаких документов на этот счет, по его словам, из мэрии не поступало. «А когда они поступят, я бы в первую очередь сократил статью на содержание окружных и районных изданий, — сказал г-н Митрохин. — Не нужно городу издавать сотни газетенок, все страницы которых заняты исключительно восхвалением «Единой России». Но боюсь, как раз эту статью не тронут, а порежут социалку».
«Я бы урезал социалку, Москва не депрессивный регион, здесь люди и без дотаций проживут, — сказал РБК daily гендиректор «Финэкспертизы» Агван Микаелян. — Об инвестиционных планах говорить сложно, нужна конкретика. А вот сокращение капремонта хотя и позволит мэрии сэкономить, но со временем отразится на облике города». «Если кризис продлится еще два-три года, Москва с урезанным бюджетом на капремонт имеет все шансы вернуться в 90-е годы: разбитые дороги, обветшалые дома и другие результаты недостаточного финансирования», — предостерег эксперт.
Помимо обветшания столице в случае недофинансирования грозят и другие напасти. Ведь большую часть работ, связанных с капремонтом зданий, строительством дорог и прочих инфраструктурных сооружений в Москве выполняют гастарбайтеры. Напомним, что в октябре 2008 года начальник управления информационно-аналитического обеспечения Федеральной миграционной службы Геннадий Кухтин сообщал, что в Москве трудятся 1,6 млн мигрантов. Массовые увольнения наверняка приведут к росту социальной напряженности.