С чувством глубокого воодушевления ( журнал Эксперт Online, 5 ноября 2008 )

По традиции главы российских регионов комментируют послание президента страны Федеральному собранию с пафосом, достойным лучшего применения.

Александр Попов, редактор региональной информации «Эксперт Online»

«Президент предложил по государственному строительству очень и очень серьезные шаги. Очень серьезное и уникальное по содержанию послание по громадному количеству новых идей и предложений», – заявил мэр Москвы Юрий Лужков. «Это серьезный и содержательный документ, который требует самого внимательного изучения и активного применения в ежедневной работе. Это стратегия дальнейшего развития страны на ближайшую перспективу», – считает президент Чечни Рамзан Кадыров. А калининградский губернатор Георгий Боос вообще назвал послание «руководством к действию».

Самым осторожным в комментариях был глава Красноярского края Александр Хлопонин. Как сообщил корреспонденту ИА KNews его пресс-секретарь Михаил Развожаев, Хлопонин был впечатлен услышанным. По мнению красноярского губернатора, послание президента затрагивает настолько глобальные пласты внутренней и внешней политики страны, что с ходу давать оценки ему очень трудно – каждый из пунктов носит капитальный характер, который требует дальнейшего осмысления. По оценке Хлопонина, в ближайшее время после объявленного послания последуют изменения, связанные с реформированием избирательного законодательства и партийного строительства, судебной реформой, дальнейшее развитие получит антикоррупционное законодательство, о котором президент говорил особенно много. Важным пунктом для Хлопонина стала тема модернизации образования, а именно – заявленный Медведевым проект «Наша новая школа».

Президент Чечни Рамзан Кадыров за каждым словом президента России увидел простого человека. «Будущая стратегия развития, судя по этому документу, прежде всего социально ориентирована и направлена не просто на общество в целом, но на личность, конкретного гражданина. Этот приоритет прослеживается и в ряде предложений, нацеленных на последовательную и системную работу в законодательной сфере, развитие судебной системы, в предложениях, направленных на формирование стройной, четкой вертикали власти. И это правильно. Россия – это каждый из нас, все вместе и каждый по отдельности – вне зависимости от веры, социальной или национальной принадлежности», – подчеркнул Кадыров.

А глава Ленинградской области Валерий Сердюков услышал в выступлении «уверенную интонацию, убежденность президента в своих словах и силах». «Безусловно, один из главных посылов первого президентского послания Дмитрия Анатольевича Медведева – необходимость серьезной корректировки политической системы России. Президент четко указал вектор ее развития в сторону реальной демократии и сильного гражданского общества. Особо хочется выделить слова Дмитрия Анатольевича о необходимости неукоснительного соблюдения действующей Конституции РФ, в первую очередь – конституционных свобод и прав граждан. Крайне важным считаю и прозвучавший тезис об усилении роли политических партий в формировании персонального состава органов власти. Как одну из важнейших мер по дебюрократизации страны я воспринял и намерение президента сократить число территориальных структур федеральных органов государственной власти: их обилие неизбежно приводило к размыванию ответственности за положение дел в регионах», – отметил Сердюков. Его поддержал и нижегородский коллега Валерий Шанцев, также заявивший о том, что у органов власти регионального уровня должна быть сформирована «понятная схема взаимодействия с территориальными структурами федеральных органов». «Было сказано, что их много. Мы действительно испытываем серьезные трудности при решении многих задач в развитии области, когда необходимо получить массу согласий», – посетовал Шанцев.

Примечательно, что практически каждый из губернаторов в послании президента услышал нечто сугубо местное. . «Для Пермского края в послании президента РФ наиболее важны разделы, посвященные здравоохранению и образованию», – считает губернатор Олег Чиркунов. Ему понравилось заявление Медведева о том, что облик школы должен кардинально измениться, чтобы детям в ней было комфортно, интересно и увлекательно учиться. Чиркунов напомнил, что в региональном проекте «Новая школа» в Прикамье участвуют более 1,7 тыс. образовательных учреждений, на капитальный ремонт, устранение предписаний надзорных органов, лицензирование которых за три года из краевого бюджета было направлено около 3 млрд рублей. А в «пилотном» проекте по здравоохранению в крае реализуются принципы конкурентной модели – свободный выбор населением страховой медицинской организации (за два года 58% неработающего населения Прикамья сменили своего страховщика) и внедрение системы фондодержания. Ее суть в том, что средства, предназначенные на оказание медицинской помощи населению (деньги, которые заложены на обслуживание одного больного по региональной программе госгарантий), получают поликлиники, которые и являются распорядителями этого денежного ресурса. И если раньше участковый врач был заинтересован в большем количестве посещений, то теперь – чтобы пациент не болел. «Мне было очень приятно услышать созвучные толкования видения этих вопросов», – подчеркнул Олег Чиркунов.

А губернатор Георгий Боос остался доволен прозвучавшим заявлением президента об установке на территории Калининградской области ракетного комплекса «Искандер»: «Было понятно, что Россия примет адекватные меры. Это вполне естественно. Установка ракет средней и оперативно-тактической дальности направлена на то, чтобы создать противовес военному укреплению Европы, которое, кстати, инициировано теми, кто в Европе не живет. Мы говорили и говорим об этом на всех уровнях, в том числе и международном, и все это понимают. Новость лишь в том, что теперь это объявлено публично».

Рамзан Кадыров с большим удовлетворением воспринял предложения о поддержке национальных культур и традиций народов РФ. А Валерий Сердюков обратил внимание на тезисы, посвященные реализации закона о местном самоуправлении. В частности, он поддержал предложение Медведева наделить представительные органы местной власти правом отстранения от должности глав администраций. «К сожалению, и в Ленинградской области имеются примеры неадекватного отношения последних к своим обязанностям, пренебрежения нуждами населения, удовлетворения своих или чужих бизнес-интересов. Но сегодня ни местные депутаты, ни губернатор не могут ничего с ними поделать», – посетовал Сердюков. Эта же идея понравилась и Валерию Шанцеву. «Если глава муниципалитета выбран на целый срок, то он практически не несет ежедневной ответственности – только через четыре-пять лет во время выборов перед избирателями. Это неэффективно. Будет запускаться такой механизм, чтобы он каждый день отвечал за свою работу», – приводит пресс-служба слова нижегородского губернатора.

Поддерживают губернаторы и инициативы Медведева по увеличению срока правления президента и работы Госдумы. «У нас большая страна, и увеличение сроков президентства будет способствовать более стабильному и поступательному развитию России. Также это самым благотворным образом скажется и на стабильности на Кавказе», – заявил президент Кабардино-Балкарии Арсен Каноков. Его коллега из Орловской области (кстати, бывший спикер Совета федерации РФ) Егор Строев добавил, что «пора стабилизацию системы власти начинать не с бесконечных выборов, а с утверждения какой-то продолжительности пребывания у власти определенной группы людей. Я всегда был сторонником таких изменений». Но вот предложение Медведева выдвигать в губернаторы регионов кандидатов от партий, набравших наибольшее количество голосов на выборах, губернатора Орловской области не порадовало. «Желательно, чтобы фигура губернатора отвечала консолидированному настроению людей. Внизу нельзя делить на левых и правых. Там надо находить общий язык со всеми», – отметил Строев.

Главная

Дайджест журналов

Стратегии и развитие